奕棋镇人大：“四全法”提升代表履职能力

近年来，屯溪区奕棋镇紧扣“有为人大”建设目标，以搭平台、强培训、重实践、优机制为核心抓手，推动代表履职实现从“被动参与”向“主动善为”的系统性转变，全过程人民民主在基层沃土落地生根、开花结果。

全员培训精准赋能，让代表“会议事、善建言”。坚持将能力建设摆在代表履职首位，每年组织集中学习、业务交流超4场次，覆盖代表100余人次，精准讲授建议撰写、审议发言、调研方法等核心实操技能，通过老带新传帮带、专题座谈研讨等方式，帮助代表快速掌握议事规则、提升建言质效。近三年，代表建议办结率、满意率均达100%。2025年全年办结代表建议56件，实现件件有回音、事事有着落，让代表履职底气更足、信心更强。

全域平台畅通渠道，让代表“勤议事、广建言”。建强代表履职阵地，严格落实每月25日选民接待日制度，深化“代表有约”“我为群众办实事”等特色品牌，组织52名代表全员下沉基层，构建“固定站点接待+选区深入走访+线上平台互动”常态化模式，全方位收集民情民意。2025年，各实践站开展活动52场次，接待选民200余人次，解决群众诉求100余件。创新推行新就业群体“流动探头”机制，引导代表联动新就业群体反馈治理难题，推动形成“群众提、代表督、部门办、大家评”共治格局，有效破解一批民生“急难愁盼”，让基层声音有处发、有回应。

全流规范提质增效，让代表“敢议事、精建言”。聚焦议事议政全流程规范，坚持“会前调研定题、会中审议发言、会后督办落实”闭环机制，每次人代会、主席团会议前，组织代表围绕议题开展专题调研，形成书面发言材料，杜绝无准备、空泛发言。建立“代表+项目”全周期跟踪监督机制，聚焦重点项目、民生实事、财政预算等核心工作，2025年开展专题视察调研4次，提出针对性意见建议10余条，形成有关和美乡村建设、村集体增收的调研报告3篇，为镇党委政府决策提供重要参考。在政府工作报告审议、基层站所评议中，代表主动发声、精准点评，让议事发言有分量、有实效、有温度。

全链机制闭环落实，让代表“愿议事、真建言”。健全闭环管理机制，规范代表建议提出、交办、办理、督办、评议全流程，构建民生实事“一季一督查、半年一报告、全年一评议”闭环监督体系。2025年，4项代表票决民生实事全部落地见效；创新民生微实事“立办快结”机制，办结群众“微心愿”9个，增设路灯、环境卫生整治等30余件实事落地。