奕棋镇人大：“五单”办好民生小事

今年以来，屯溪区奕棋镇人大创新实行“五单制”工作法，将群众“急难愁盼”问题精准转化为一件件可落地、可评估的民生实事，并以此为支点，探索构建适宜镇域实际的全过程人民民主成效评估架构。

精准“点单”，民意收集“零距离”。构建“线上+线下”全覆盖民意收集体系。依托人大践行全过程人民民主基层实践站，常态化开展“代表接待选民日”“代表进网格”等活动，组织代表深入选区群众，“面对面”收集民意。依托“安徽智慧人大”线上平台，实现群众诉求即时响应。2025年以来，累计接收群众反映“指尖小事”100余件，综合解决率95%，高效破解群众烦心事。

高效“派单”，协同分办“无缝隙”。建立“代表提、人大汇、政府办、部门干”协同分办机制。对民意问题分类研判，形成“任务清单”，明确办理主体及时限。需即时解决的紧急问题，建立快办通道，人大现场督，部门快速办。需协调办理的复杂难题，以“建议清单”形式交由党委政府统筹协调解决。比如，针对镇人代会期间代表提出的盘活撂荒地的建议，综合施策，通过实施高标准农田项目，推动撂荒耕地复种300余亩。

全程“跟单”，监督落实“不断链”。常规事项督办实行“一人一项目、一月一调度”全程跟踪机制。代表兼任督办专员，主动认领，及时发现并协调解决项目难题。比如，在朱村路灯亮化工程项目监督中，相关代表多次组织施工方、农户、村集体现场协调，助力项目有序推进。针对跨年度办理或办理难度较大事项，试行“回头看”集中督办。今年以来，对3件跨年未解事项专项督办，推动3件问题彻底解决。

严格“验单”，成效评价“双轨制”。对部门办理成效，探索实行“群众评议+专业评价”双轨评估机制。常规建议办理情况，由人大代表和相关群众评议打分。如在梅林南路徐村路口增设交通信号灯建议办理满意度测评中，代表、邻近村民联合给出98%的好评率。对于涉公共安全、专业术性强等建议事项办理情况，邀请第三方机构参与督评。如在江村“新农人创业孵化中心”项目建设中，邀请独立机构参与测评监导。

暖心“回单”，通报反馈“成闭环”。对于代表建议和群众反映问题办理落实及评估情况，通过“代表面对面”等形式，定期通报，形成闭环。“五单制”架构下，共组织“代表面对面”9场次，推动解决各类民生实事100余件，惠及群众超万人，群众满意率95%以上，以“微实事”闭环督办，有效破解民意反映不畅、问题解决不力、监督落实不硬等难题，丰富了全过程人民民主镇域实践新形式。