黄山市屯溪区人大常委会2025年工作要点

（2025年3月31日黄山市屯溪区第十八届人大常委会第二十三次会议通过）

2025年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键一年。区人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实省人大常委会《关于建设全过程人民民主实践站 丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》文件精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展和践行全过程人民民主，围绕区委七届八次全会和区十八届人大四次会议的决策部署，认真行使宪法法律赋予的监督权、决定权、任免权，勇于担当、善于作为，为奋力谱写中国式现代化屯溪篇章贡献人大智慧和力量。

全年计划召开常委会会议9次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项，围绕常委会会议和主任会议议题，安排调研视察、执法检查等活动27项。主要工作安排如下：

一、筑牢忠诚之基，在坚定政治方向上彰显高站位

1.坚持党的全面领导。深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。坚持围绕中心、服务大局，把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，自觉在区委领导下做好人大工作，坚持重大活动、重要工作、重要会议向区委请示报告，始终做到与区委同向发力、同频共振，确保人大工作正确政治方向。

2.依法行使重大事项决定权。紧紧围绕关系全区改革发展稳定大局的重大事项，通过法定程序作出决议决定，及时将区委重大决策部署转化为全区人民的共同意愿和自觉行动。落实政府重大决策出台前向人大报告制度，加大决议决定贯彻实施情况的监督力度，维护重大事项决定权的权威性和严肃性，确保决议决定得到全面有效贯彻落实。

3.依法开展选举和任免工作。坚持党管干部原则，依法及时做好人事任免工作，确保党委人事意图全面实现。严格规范任免程序，坚持任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等制度，增强被任命人员的宪法意识和法治观念。加强干部任后监督，组织区人大常委会任命的国家机关工作人员开展述职评议。落实区政府工作部门向区人大常委会报告年度工作制度，对政府组成部门开展工作评议，督促政府部门履职尽责。

二、聚焦发展之要，在服务中心大局上力求高效能

4.促进经济高质量发展。完整准确全面贯彻新发展理念，听取和审议2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，调研工业母机产业发展、“十五五”规划纲要编制、税收征收工作。坚持全口径审查和全过程监督，听取和审议2024年财政决算和2025年上半年财政预算执行、2024年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作及审计查出问题整改情况的报告，审查批准2024年区级决算。听取和审议债务管理情况的报告，督促区政府积极稳妥防范化解债务风险。听取和审议屯溪区金融企业国有资产管理情况的专项报告、2024年度国有资产管理情况的综合报告，促进国有资产规范管理。充分发挥预算联网监督平台作用，编印预算联网监督季度分析报告。

5.回应民生普遍关切。紧贴群众所需所盼，听取和审议2024年全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告，积极参与新安江——千岛湖生态环境合作共保联合督查，对市直下划区管的小学及幼儿园管理工作、燃气经营使用安全情况开展视察，督促办好民生实事。紧追高品质生活需求，对《黄山市民宿促进和管理条例》贯彻实施情况开展执法检查，推动《屯溪区发展乡村民宿扶持办法（试行）》贯彻落实，组织儿童友好城市建设、档案馆工作视察调研，提升百姓幸福指数。紧跟乡村振兴步伐，听取和审议区政府关于贯彻执行《中华人民共和国乡村振兴促进法》审议意见办理情况并开展专题询问，对农业社会化服务情况、水生态修复项目开展视察，助推乡村振兴加速快跑。紧盯镇级人大代表票决制工作，对票决出的民生实事项目开展跟踪监督，以督促办，以督克难，确保票决制项目成为“民心工程”。

6.助力法治屯溪建设。围绕规范司法行为、促进司法公正，听取和审议区法院关于刑事审判工作的报告、区检察院关于刑事检察工作的报告，保障国家刑事法律的统一正确实施。按照上级人大部署和监察法的要求，组织听取区监察委专项工作报告，确保监察机关依法履职。提高依法行政意识，围绕反电诈工作、社区矫正工作开展专题视察。持续强化法治宣传教育，加强“八五”普法规划实施的监督，联合相关部门开展“江淮普法行”活动，协助开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，扎实推进规范性文件入库工作，加强规范性文件备案审查，听取2025年度规范性文件备案审查工作情况的报告。

三、恪守为民之责，在发挥代表作用上体现高质量

7.完善履职平台建设。全面提升“一站二制三平台一系统”工作成效，在持续推动人大代表“家室站点”规范化建设、制度化管理、常态化活动的基础上，使之逐步向人大践行全过程人民民主实践站转型升级。坚持“实用、管用、有用”原则，积极推行人大践行全过程人民民主基层实践站“五进”：进街巷、进小区、进市场、进园区、进行业，推进基层立法联系点、预算监督联系点、社情民意联系点建设，实现“下楼出院”“进村入居”，构建“零距离”“无盲区”的代表服务群众新格局。迭代升级人大代表履职服务平台，在昱东街道探索建立代表履职二维码，群众有问题、“码上”找代表，实现群众与代表“指尖”对话，推进人大代表全天候联系人民群众。用好用活“智慧人大”系统，确保群众建议及时反馈、代表履职及时记录。持续发挥全市首家全过程人民民主实践中心的作用，为吸纳民意、汇集民智提供平台。

8.激发为民履职动能。重视代表学习培训，综合采取“走出去”与“请进来”、“线下”培训与“线上”学习、集中学习与观摩考察等方式，提高代表学习培训的针对性和实效性。完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，推动代表深度参与人大常委会和“一府一委两院”工作，有计划安排代表参加执法检查、视察调研等活动，确保代表知情知政、为民履职。发挥代表专业特长，组建工业经济、社会治理、教科文卫、城建环资、农业农村、商贸服务6个行业代表小组，成立人大践行全过程人民民主行业实践站，开展“局长（主任）进站与代表见面”活动。组织“代表向选民述职，接受选民评议”活动，开展先进代表小组、优秀人大代表评选。

9.增强建议办理质效。持续推进代表建议“内容高质量、办理高质量”，着力做好建议提出、交办、督办、评价等各个环节的工作。及时精准交办区十八届人大四次会议代表建议，听取区政府关于区十八届人大四次会议代表建议办理情况的报告，完善主任会议成员重点督办机制，对代表建议B类件进行跟踪督办，指导街道人大工委扎实办理居民议事会代表提出的建议，促进建议真办理、代表真满意。重视闭会期间代表建议办理，高质量开展“关注民生提建议、五级代表在行动”工作。组织代表优秀建议和建议办理工作先进单位评选活动，不断发挥示范引领作用。

四、提升履职之能，在加强自身建设上保持高标准

10.不断强化党建引领。贯彻新时代党的建设总要求，深化党纪学习教育成果，严明政治纪律和政治规矩，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进“比发展、讲奉献、重实干”作风建设，巩固风清气正的政治生态。加强常委会党组、机关党总支及各党支部建设，落实“三会一课”、主题党日、在职党员进社区等制度，发挥好人大各级党组织的政治功能和组织功能。落实全面从严治党主体责任，力戒形式主义官僚主义，持续为基层减负，压紧压实党风廉政建设、意识形态工作责任制，常态化开展警示教育，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

11.着力提高履职效能。对标“当学习型干部，做研究型工作，善创造性落实”要求，组织常委会组成人员开展专题履职能力提升培训，不断增强人大常委会履职实效。加强干部队伍建设，强化人大代表教育管理，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍，为人大及其常委会依法履职提供服务保障。听取法制委员会、财经委员会、社会建设委员会工作计划的报告，推动专门委员会工作规范有序开展。弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，深入一线、走进群众，认真办理群众来信来访，使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。坚持正确舆论导向，加强人大宣传工作，讲好人大故事、传递人大声音，充分展现人大工作创新举措和代表履职风采。

12.有效凝聚工作合力。贯彻落实“全区高质量发展年暨‘五大行动’动员大会”精神，在全区人大系统开展“人大助力全区高质量发展‘三个一’活动”，即：“招引一个工业企业、盘活一处存量资产、谋划实施一个好项目”，团结和带领全区人大代表、人大干部职工投身经济发展、项目建设、双招双引、营商环境优化、存量资产盘活等重点工作，凝心聚力，推动发展。坚持常委会领导分工联系镇街人大工作制度，指导镇街人大开展好工作。全力支持基层人大创新实践，推深做实镇级民生实事项目人大代表票决制和街道居民议事会制度，在街道开展民生实事项目居民议事会代表票荐制试点工作，探索区级民生实事项目人大代表票决制工作。自觉接受上级人大的监督指导，密切与长三角地区人大及兄弟区县人大的联系交流，不断提升全区人大整体工作水平。

附件：屯溪区人大常委会2025年重点工作安排表

屯溪区人大常委会2025年重点工作安排表