关于屯溪区第十八届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，受区政府委托，现将区十八届人大一次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

2022年，区政府共承办区十八届人大一次会议代表建议129件。各位人大代表从全区改革、发展、稳定的大局出发，认真履行职责，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见建议，充分体现了高度的责任感和使命感。区政府办及时制定下发办理通知，确定32家主办单位，30家协办单位推进落实，截至8月20日，所有代表建议均按期办复，见面率、满意率均达100%。建议的办理结果主要有以下三种情况：

一是所提问题已经解决或基本解决的共84件（即A类），占总数的65.2%。这部分建议充分反映了人民群众的迫切要求，且解决条件和时机较为成熟，推进落实较快，办理结果得到充分肯定。如：程勇代表提出《关于做优中心城区夜间经济的建议》（33号），目前，我区已将夜间经济发展纳入《屯溪区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，并将在《屯溪区“十四五”服务业发展规划》《屯溪区“十四五”旅游发展规划》两个专项规划中明确“夜间经济”发展目标和路径。修订出台的《屯溪区促进服务业高质量发展专项资金管理办法》也加大了对夜间经济的扶持力度。今年8月，三江口历史文化街区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。《关于加强九龙园区部分路段公共照明建设及加设挡速板的建议》等一批具体问题也都得到了解决，代表均表示满意。

二是所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的共38件（即B类），占总数的29.4%。这部分建议对我区经济社会发展中的一些重大问题进行了深入思考，但因客观原因，有的难以在本年度全部落实，需要一定的时间和条件。如：刘国军代表提出《关于加强防范电信网络诈骗责任落实的建议》（1号），针对此情况，今年来，区联席办每月对案件多发镇街、金融机构进行通报，倒逼重点地区、重点领域、重点行业落实责任，打击治理电信网络等新型犯罪工作取得明显成效。《关于傍霞村公墓建设问题的建议》等建议也已纳入规划建设内容。

三是所提问题因客观条件限制无法解决的5件（即C类），所提问题留作参考的2件，（即D类）,占5.4%。这类建议所反映的问题目前尚不具备解决条件，需向代表说明情况，做好解释工作。如：徐峰代表提出《关于加快推进塘尾路旧危房拆迁进度的建议》（23号），因该地块属市级地块，目前市里暂未启动棚改或征收计划，短期内难以实施，待地块启动征收后，将综合考虑代表建议，科学制定征收方案。

二、主要做法

办好人大代表建议是政府的重要职责，是执政为民的重要体现，是转作风解难题的重要举措。区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，夯实代表建议办理“第一责任”，确保抓出成效。

（一）加强组织领导，完善工作机制。区政府主要领导统筹调度，将代表建议办理落实写入政府工作报告，与重点工作同部署、同推进、同考核。4月26日，区政府会同区人大、区政协召开建议提案交办会，进一步提高各承办单位思想认识。各位副区长将6件建议列为领衔督办件，结合调研、督查、专题会议等形式，现场推进、攻坚克难。各级各部门加强 “三沟通”制度落实，及时跟踪反馈落实情况，推进建议办理。

（二）注重办理实效，提升部门合力。各主办单位认真调查研究，牵头统筹推进，协办单位立足自身职责，提出协办意见，形成工作合力。区政府办主动担当，首次牵头办理2件涉及部门较多、且难以确定牵头单位的建议，得到代表肯定。区政务公开办督促各单位通过政务公开网站及时公开办理和答复信息，保障代表和群众的知情权、监督权、参与权。

（三）突出督查管理，促进工作质效。按照登记交办、见面答复、跟踪落实、总结归档等环节进一步规范建议办理工作，持续强化过程监督。坚持把建议办理落实与区政府重点工作督查相结合，下发督查通报59期，向政府主要领导反馈《落实与办理》58期，会同区人大对所有代表建议答复意见逐一审核，就重点督办的代表建议办理情况进行实地督查，进一步完善督查督导机制。

三、存在问题及下步工作

2022年建议办理工作虽然取得了一定成效，但在新时期新形势下，与区人大常委会和代表们的要求，与人民群众的期望尚有差距。主要表现在：部分A类件所解决的问题还需要持续督导落实，防止出现反弹；少数B类件后续办理缺乏具体有效举措，距离 “结果满意”的目标尚差距；个别承办单位存在集中办理、突击答复现象，影响办理质量。

今年是党的二十大召开之年，也是新一届区政府开局之年，办好代表建议的意义十分重大。下一步，区政府将深入贯彻落实党的二十大精神，在区人大及其常委会的监督、支持和帮助下，进一步增强紧迫感和责任感，在12月底前聚焦解决A类件承诺的实际问题，推进更多B类件转化落实，同时督促建议承办单位做好“回头看”意见征询工作，更大程度、更广范围体现代表建议价值，为全区经济社会高质量发展发挥积极作用。